در نشست هیئت مدیره انجمن صنفی شرکتهای راهسازی ،آب ،تاسیساتی و تجهیزاتی استان ایلام

از خدمات ارزشمند مهندس پولادی تجلیل بعمل آمد

گزارش: فريبا ميرزايي

در نشستي كه هيئت مديره انجمن صنفي شركت‌هاي راهسازي، آب، تأسيساتي و تجهيزاتي استان ايلام با مهندس پولادي نماينده مردم استان در مجلس شوراي اسلامي در مجتمع رفاهي شركت ايلام بارو واقع در شهرك‌ صنعتي ايلام برگزار كردند در ابتدا جلسه مهندس غلامحسين بزرگي رئيس هيئت مديره ضمن عرض خيرمقدم به نماينده محترم ايلام و حضار حاضر در جلسه شروع جلسه را اعلام نمودند. مهندس قدرت‌ جمشيديان دبیر انجمن ضمن عرض خيرمقدم به حضار و تشكر ويژه از حضور مهندس پولادي در اين نشست، مشكلات پيمانكاران استان را طي سخناني بيان كردند. جمشيديان يكي از مشكلات اساسي پيمانكاران استان ايلام را عدم دريافت بسته حمايتي در راستاي قانون هدفمندي يارانه‌ها و نیز عدم اجراي بخشنامه شماره 140802/90 مورخ 19/6/90  بانک مرکزی در خصوص تقسیط وام معوقه پیمانکارانی که از دولت طلب دارند متاسفانه با توجه به ابلاغ بخشنامه‌ ، بانك‌ها هنوز هيچ اقدامی در این خصوص انجام نداده اند

وي در ادامه افزود: يكي ديگر از مشكلات ما عدم بكارگيري پيمانكاران بومي استان در اجراي پروژه‌هاي ملي است چون در بيشتر پروژه‌ها معمولاً از پيمانكاران غيربومي استفاده مي‌شود به عنوان مثال پروژه منطقه آذر و چنگوله كه اخيراً بيشتر پروژه‌هاي آن به پيمانكاران غيربومي واگذار شده است كه جا دارد نمايندگان محترم استان در مجلس اين موضوع را به جديت پيگيري كنند.

وي يادآور شد: بحث نظام پیمانکاری قبلاً اين موضوع با دكتر قنبري در ميان گذاشته شده تا پيگير موضوع لايحه نظام پيمانكاري در مجلس باشند كه در كميسيون عمران مجلس به تصويب برسد و اگر چنين اتفاقي رخ دهد بسياري از مشكلات پيمانكاران مرتفع خواهد شد.

وي خاطرنشان كرد: موضوع ديگر در بحث مشكلات پيمانكاران با آزمايشگاه مكانيك خاك است که بصورت انحصاری پروژه های راهسازی، انجام آزمایشات را بعهده دارند که این مسئله باعث ازبین رفتن رقابت با بخش خصوصی و نادیده گرفتن اصل 44و موجب نارضایتی همکاران گردیده است و موضوع دیگر  اعتبارات عمراني استان است كه در گزارشات ارائه شده اعلام مي‌نمايد كه اعتبارات عمراني استان افزايش يافته در حالي كه هر سال نسبت به سال قبل شاهد كاهش اعتبارات عمراني استان مي‌باشيم.

وي گفت: بحث ديگر در خصوص مطالبات پيمانكاران استان است و در حالي كه دولت هنوز به پيمانكاران بدهكار  و پروژه ها بعلت نداشتن تخصیص در رکود کاری هستند چگونه پروژه‌هاي جديدی تعریف می‌نمایند که این مسئله باعث طولانی شدن پروژه‌ها و در نهایت هم به ضرر دولت و هم ضرر پیمانکار می باشد 

وي متذكر شد: يكي ديگر از مشكلات، ورود  افراد غيرحرفه‌اي در عرصه پيمانكاري است كه از جمله آنان  کارمندان بازنشسته است كه با ایجاد شرکتهای پیمانکاری  و ارائه قيمت‌هاي غير كارشناسي موجب مي‌شوند انگيزه را از افراد متخصص و جوان و تحصيلكرده سلب ‌نمايند.

در ادامه مهندس بهزاد خيري عضو هیئت مدیره گفت که مدیران استان در مورد شاخص ها و اطلاعات آماری  که دستگاههای اجرایی ارائه می دهند  باید اطلاعات صحیحی باشد تا برنامه ریزی ها براساس همین آمارها انجام میگیرد برنامه ریزی  درستی باشد  ، مهندس حمزه سليم‌بيگي عضو دیگر هیئت مدیره گفت در همین شهرک صنعتی که این جلسه در آن برگزار مینمایم چه سرمایه بزرگی در آن راکد و بلا استفاده است که انشائاله در این خصوص چاره ای اندیشیده شود ، حاج رحمان  نياكان خزانه دار انجمن در خصوص اینکه کارفرمایان هنوز نقشه و مشخصات آماده نشده پروژه ها را به مناقصه میگذارند که این مسئله موجب مشکلاتی برای همکاران  می شود ، آقایان مهندس هوشنگ جمشيديان و مهندس غلامحسين بزرگي با طرح سؤالات و مشكلات این صنف در  اين جلسه پرداختند...

سپس مهندس پولادي نماينده مردم استان ضمن تشكر از برگزاركنندگان اين نشست اظهار داشت: خوشحالم از اينكه در جمع صميمي پيمانكاران استان هستم و خداوند را از اين بابت شاكرم كه در ميان جمعي هستم كه تمام مسئوليت و بار سنگين سازندگي بر دوش اين قشر گمنام قرار دارد.

وي در ادامه گفت: تا زماني كه افق ديد مردم ما عوض نشود و علاوه بر خود منافع عمومی را هم مطالبه نکنیم نباید خواهان توسعه استان باشیم  و اگر خواهان توسعه پايدار براي استان و كشور هستيم بايد به چنين نگاهي دست يابيم و مطالبات مردم از نمايندگان هم بايد در راستاي عمومی باشد.

وي يكي از مهمترين علل عقب‌ماندگي استان را بحث زيرساخت‌ها دانست و گفت: بايد همه دست به دست هم دهيم تا زيرساخت‌هاي استان را بسازيم تا توسعه استان رونق يابد و بايد پذيرفت در طول اين 32 سال هيچ فكري براي زيرساخت‌هاي استان مانند استان های دیگربصورت اصولی  نشده است كه اميدواريم بتوانيم در اين باره به نتيجه‌اي برسيم و براي آن فكري شود.

وي افزود: كل اعتبارات تملك دارايي‌هاي استان در سال 90 در سراسر كشور 6 هزار ميليارد مي‌باشد و اعتبارات ملي 34 هزار ميليارد تومان كه ما بايد به دنبال افزايش سهم ملي براي استان باشيم و با پي‌گيري‌ها و چانه‌زني‌ها و بدور از هر جريان سياسي همانند ساير استان‌هاي كشور با همدلي و تعامل راه پيشرفت استان را هموار سازيم.

وي متذكر شد: در قانون برنامه پنجم ما يك حكم قانوني داريم شايد يكي از كساني كه پيگير اين قضيه بود و در حضور خود ما كه در كميسيون بوديم دكتر عزيزي بود كه طبق اين ماده (180 قانون برنامه) دولت موظف است ساليانه 10 درصد فاصله شهرستان‌هاي غير برخوردار را كم كند يعني ميانگين كشوري را درست كند.

وي افزود: سهم ايلام 2 ميليارد و 600 ميليون تومان كه سهم بسيار كمي بود و دليل اين بود پس از طي يك سري جلسات كه داشتيم متوجه شديم طبق آمار ارائه شده ايلام جزو اولين استان‌هاي برخوردار كشور قرار گرفته است ده شبانه‌روز با وزارتخانه های نيرو ،راه وشهرسازی و بنياد مسكن  با مسئولین آنان اعم از وزرا ء  ،معاونین و کارشناسان جلسه داشته‌ايم تا توانستيم شاخص‌ها را عوض كنم و اين مبلغ را به 12 ميليارد تومان افزايش داده‌ايم چون اين بَيس5 ساله است و اين مبلغ سال‌هاي آينده بصورت پايه در نظر گرفته مي‌شود اين امر اعتراض استان‌هاي ديگر نسبت به رشد  5 برابری اعتبارات استان ایلام باشد (با اين اعتبار ايلام در رديف كرمانشاه قرار گرفت).

مهندس پولادي در ادامه گفت: در بحث مسائل نفتي و گازي چندین بار با وزراء سابق ووزیر جديد (آقای قاسمي) ملاقات داشته و از ايشان دستور صريح گرفتيم و لايحه نظام پيمانكاري بحمدالله از پارسال استارت خورده است و رابط اصلي آن من  بوده‌ام كه بر اساس آن اتحاديه صنف پيمانكاران كشور طي يك جلسه گردهم آمدند، در كميسيون، كليات را به مركز پژوهش داده‌ايم در حال حاضر پیش نویس طرح آن را تنظیم نموده  تا كه اين انجمن ها  هم نظام‌مند شود.

وي افزود: در رابطه با آزمايشگاه خاك پيرو مذاكراتي كه با دوستان در وزارت مسكن و شهرسازي داشته‌ايم قرار شده آزمايشگاه مكانيك خاك وزارت مسكن و شهرسازي به سمت حاكميت پيش رود و مسائل اجرايي به بخش خصوصي واگذار شود كه در راستاي اصل 44 مي‌باشد و همه كارهاي آن انجام شده و ما فقط منتظر چارت هستيم كه از معاونت منابع انساني ابلاغ شود.

 وي در رابطه با عدم همخواني گزارش گفت: مشكل ما در نظام برنامه‌ريزي است اعتبار مي‌دهند ولي تخصيص نه و جالب اينجاست تخصيص وقتي ابلاغ مي‌شود كه نقدينگي از خزانه تأمين شود يعني معمولاً نقدينگي پيش از تخصيص بايد ابلاغ شود.

وي در ادامه به پروژه‌هاي بزرگراه اشاره كرد و گفت: در اين زمينه كار بزرگي انجام شده است من نمي‌خواهم گزارش عملكرد بدهم ولي اگر دو دوره نمايندگان مجلس ايلام بر روي راه آهن متمركز مي‌شدند مي‌توانستند آن را به تصويب برسانند كه كار بزرگي  محسوب می شد و قابل تقدیر بود که  اين موضوع در طول مدت سه سال از طریق دستگاههای متولی امر پیگیری شد . اگر من بگويم،  50 جلسه با وزیران ، معاونین، كارشناسان، مشاوران  و معاونت نظارت راهبردي رياست جمهوری  برگزار كرده‌ام شايد چيزي به گزاف نگفته‌ام تمام كريدور و واريانت‌ها را بررسي كرده‌ايم بيش از 6 بار در جلسه ماده 32 برنامه چهارم و كميسيون ماده 215 اين پروژه رد شد ، اما با رايزني‌ها و توجيهات بسيار به تصويب رسيد و خوشبختانه راه آهن به عنوان رديف به قانون بودجه راه يافت و اعتبار سال اول 36 ميليارد تومان پيش‌بيني شده است .

وي متذكر شد: به شخصه دو پروژه را پيگير هستم كه يكي راه‌آهن ايلام و دوم بزرگراه كرمانشاه-ايلام- مهران است كه بحث بزرگراه را قطعي كرده‌ايم، اعتبار راه‌آهن حدود 320 الي 330 ميليارد تومان و اعتبار بزرگراه 180 ميليارد تومان تا مهران تعريف شده است كه در اين بين اولويت با محور مركز استان تا مرز مهران است و با پیگیری های بعمل آمده با احتمال بیش 95 درصد دو پروژه را در قانون بودجه لحاظ و تامین اعتبار گردند  ولي بدون استثنا بحث راه‌آهن قطعي شده و بزرگراه نيز در مرحله نهايي است و اگر اين اتفاق بيفتد كه خواهد افتاد مي‌توان آينده خوبي را براي ايلام حداقل در بخش حمل و نقل متصور بود.

وي در ادامه به بخش توليد و صنعت اشاره كرد و اظهار داشت: هدفمند سازي يارانه‌ها سه هدف عمده داشت كه قرار بود 50 درصد از درآمد ناشي از هدفمند كردن يارانه‌ها در بين مردم بصورت نقدينگي تقسيم شود و 30 درصد سهم صنعت و توليد و 20 درصد باقيمانده سهم پروژه‌ها و هزينه‌هاي جاري دولت باشد كه متأسفانه تا اين لحظه 100 درصد يارانه‌ها در بين مردم تقسيم شده است و علاوه بر اينكه صددرصد آن تقسيم شده منابع حاصل از هدفمندسازي يارانه‌ها كمتر از آن حدي است كه ما تصور مي‌كنيم، جالب است كه بقيه را از بانكها يا پروژه‌هاي عمراني قرض گرفته‌ايم كه تخلف محسوب مي‌شود.

وي افزود: آمار غلط صنعت بحثي است كه ما از همان اول بحث داشته‌ايم و همه مستندات آن موجود است كه در سال گذشته گفته شد كه نزديك 17000 شغل ايجاد شده است و نكته‌اي بود كه فقط بر روي كاغذ بود و وجود خارجي نداشت . ايلام استاني است كه از نظر منابع غني است اما به تناسب اين منابع سرمايه گذاري نشده است.

وي يادآور شد: بحث مسائل مديريتي و مسائل زير ساختي از عوامل عدم سرمايه گذاري است و موقعي در استان استارت سرمايه‌گذاري را زديم كه با محدوديت قانوني نيز مواجه بوديم، خود دولت 10 سال پيش سرمايه‌گذاري مي‌كرد اما در حال حاضر از نظر اصل 44 ممنوع مي‌باشد و دولت حق سرمايه‌گذاري را ندارد.

وي در پايان گفت: در بحث كمك به تعاوني‌ها اقداماتي صورت گرفته است به تعاوني مسكن كارمندان دولت 400 ميليون تومان و به مهران 250 ميليون تومان كمك شده است، كمك‌هاي بلاعوضي داشته‌ايم كه به تمام تعاوني‌ها نرسيده ولي متأسفانه تعاوني مسكن كاركنان ايلام دير منتقل شد و در بازديد وزير 4 يا 5 مورد كمك شد.

در پايان اين نشست با اهداء لوحي از خدمات ارزشمند جناب مهندس پولادي  از جمله پیگیری و تصویب راه آهن ایلام ، تصویب بزرگراه کرمانشاه ایلام – مهران ، تامین اعتبار ات ملی حمل و نقل در قانون بودجه – تصویب بیمارستان 320تختخوابی ایلام و همچنین پیگیری مشکلات پیمانکاران تجليل به عمل آمد.