با حضور سركار خانم فراحي همسر رئيس جمهور و هيأت همراه

مسائل و مشكلات حوزه زنان مورد بررسي قرار گرفت

* گزارش: فريبا ميرزايي

يكي از تفاوت های سفر چهارم هیأت محترم دولت با سفرهای قبلی حضور هیات محترم بانوان با ترکیبی از سرکار خانم دکتر فراحی همسر محترم رئیس جمهور ، سرکار خانم مجتهدزاده مشاور محترم رئیس جمهور و رئیس مرکز امور زنان و خانواده ریاست جمهوری و سرکار خانم دكتر حاج عباسقلی مشاور محترم وزیر و مدیر کل دفتر امور زنان و خانواده ی وزارت کشور در استان است. وی محور برنامه های قابل پیگیری توسط این بزرگواران را برنامه های بازدید و ملاقاتها، دیدارها و نشست هاي مختلف با خانواده ها و اقشار مختلف  بانوان استان، برگزاری کارگروههای تخصصی حوزه ی زنان و خانواده در راستای رصد مسائل و مشکلات مرتبط با زنان و خانواده ی استان، پیگیری روند اجرای مصوبات مرتبط با این حوزه در سفرهای سه گانه ی قبلی و نهایتاً شرکت در جلسات کارگروه اشتغال و هیأت دولت اعلام کرد.

يكي از اقدامات صورت گرفته در طول سفر چهارم هيأت دولت به استان حضور همسر محترم رئيس جمهور و مشاور وزير كشور و ديگر مسئولين در بين خانواده‌هاي معظم شاهد و ايثارگر استان و دلجويي از آنها و فرزندان و همچنين بازديد از خانواده‌هاي مددجويان بهزيستي و كميته امداد امام(ره) استان، بررسي مسائل و مشكلات آنها و صدور دستوراتي در راستاي رفع مشكلات آنها بود.

در اين سفر دو روزه همچنين تعدادي از مراكز فعاليت اقتصادي و بنگاه‌هاي تعاوني زنان و دختران استان مورد بازديد و مسائل آنها مورد بررسي قرار گرفت.

همزمان با دور چهارم سفر هیات دولت مسایل مرتبط با حوزه زنان و خانواده با حضور سرکار خانم مهندس فراحی همسر جناب آقای رییس جمهور، سرکار خانم مجتهد زاده مشاور رییس جمهور و رییس مرکز امور زنان و خانواده ریاست جمهوری و سرکار خانم حاج عباسقلی مشاور وزیر کشور و مدیر کل دفتر امور بانوان و خانواده وزارت کشور و جمعی از مشاورین رؤسای سازمانها  و وزارتخانه ها از جمله مشاور وزیر جهاد کشاورزی و مشاور رییس سازمان بهزیستی  مورد پیگیری قرار گرفت. از جمله اقدامات صورت گرفته در طول اين سفر دو روزه برگزاری نشست با اعضای کارگروه زنان و خانواده و مشاورین فرمانداران با هدف رصد مسایل و مشکلات مرتبط بود که اهم موضوعات  مطرح شده پیگیری مصوبات اجرا نشده سفرهای قبلی در حوزه زنان از جمله مجموعه فرهنگی ورزشی زنان در مرکز استان و سالن‌های ورزشی در شهرستان‌های استان-که 4 مورد آن تکمیل نشده– تدبیر دولت در پاسداشت نقش ارزنده زنان ایلامی در دوران دفاع مقدس از طریق تخصیص اعتبار ایجاد موزه زنان، تالیف کتاب خاطرات زنان و ساخت مجموعه برنامه‌هایی تحت عنوان شب خاطره، هماهنگ‌سازی میزان تسهیلات اشتغال‌زا در حوزه مشاغل خانگی با میزان نیاز و تقاضای زنان و دختران ایلامی، تخصیص اعتبار جهت ایجاد تعاونی‌های دختران فارغ‌التحصیل دانشگاهها و مراکز آموزش عالی، تامین اعتبار حمایت از یکصد صندوق خرد روستایی در حوزه زنان، تامین اعتبار برنامه های توانمندسازی زنان سرپرست خانوار و خود سرپرست استان، توانمندسازی دختران روستایی و عشایر، تخصیص اعتبار برای اجرای طرح شاداب‌سازی مدارس دخترانه، پیش‌بینی و تخصیص اعتبار حق پرستاری مادران و پرستاران معلولین ذهنی عمیق (ایزوله) ، رفع مشکلات اشتغال فرزندان اناث شهدای گرانقدر انقلاب اسلامی، بازبینی در فهرست مشاغل خانگی و انطباق آن با قابلیت، استعداد و نیاز منطقه و نیز تعریف شرح وظایف روشن و مشخص برای مشاورین مدیران دستگاههای اجرایی در حوزه زنان و خانواده  بود.

در طی این سفر همچنین مراکز فرهنگی–اجتماعی مرتبط با حوزه زنان از جمله کتابخانه آیت‌ا... حیدری، بنگاههای اقتصادی و مراکز فعالیتی خود اشتغالی و تعاونی‌های زنان و دختران مورد بازدید قرار گرفت.

در نشست مشترک با نمایندگان آنها مسایل و مشکلات این قشر مورد بررسی قرار گرفت. دلجویی و ملاقات با خانواده های معظم شهدا و ایثار گران انقلاب اسلامی و بازدید از مددجویان و زنان سرپرست خانوار تحت پوشش دستگاههای حمایتی و شرکت در نشست شورای عالی اشتغال کشور با اعضای کارگروه اشتغال استان جهت پیگیری سهم زنان و دختران در تسهیلات اشتغالزایی از دیگر اقدامات این هیات در حوزه زنان بود که به لطف  خدای سبحان نتایج قابل توجهی در بر خواهد داشت .

همچنين جلسه نشست همسر محترم رياست جمهوري سركار خانم مهندس اعظم فراحي و هيأت همراه با مشاورين اموربانوان دستگاههاي اجرايي وفرمانداريهاي ايلام درمحل سالن جلسات جمعيت هلال احمر استان ايلام برگزار گرديد.

در اين جلسه پس از تلاوت آياتي چند از كلام الله مجيد و سرود جمهوري اسلامي، زهرا نادري سرپرست دفتر امورزنان و خانواده استانداري ايلام ضمن عرض خيرمقدم به حاضرين و ارائه گزارش مختصري از عملكرد دفتر زنان و خانواده استانداري ايلام بالاخص طرح توانمند سازي دختران روستايي نسبت به ارائه گزارش تحليلي – كارشناسي ار وضعيت آمار ، ظرفيت ها ، مشكلات و مسائل حوزه زنان و خانواده استان پرداخته و متناسب با آن خواستار پيگيري و طرح مسائل مربوطه در كارگروه شوراي عالي اشتغال و جلسه هيات دولت جهت ارتقاء توانمنديهاي حوزه زنان و خانواده ايلام شد. در ادامه نمايندگان دستگاههاي اجرايي استان ضمن طرح مسائل و مشكلات به ارائه راهكارهاي پيشنهادي خود پرداختند. سپس خانم فراحي همسر محترم رئيس جمهور نكاتي درباره ي همه جانبه نگري در طراحي برنامه ها، استعداد سنجي درست از توانمنديهاي بانوان و برنامه ريزي متناسب با آن، معرفي توانمندي هاي زنان به جامعه و هدايت و پرورش استعداد ها بيان نمودند.

در ادامه سركار خانم مجتهدزاده مشاور رئيس جمهور و رئيس مركز امورزنان و خانواده نهاد رياست جمهوري گفت: آيين و تعاليم اسلام بر ارزش خانواده و بالاخص زن تاكيد فراواني دارند. در كشور آمريكا در هر 8 دقيقه يك زن در معرض خشونت قرار مي‌گيرد در حالي كه در ديگر كشورهاي غربي در هر 5 دقيقه يك زن در معرض خشونت قرار مي گيرد. در حالي كه در متون اسلامي اهميت ويژه اي براي امنيت زن قائل شده اند.

وي افزود: دفتر امورزنان درصدد ارائه راهكار و برنامه و كارشناسي نمودن  مسائل حقوقي زنان است.

وي اظهار داشت: هدف از دوركاري دورساختن زن از محيط اداري نيست بلكه ايجاد تعادل بين محيط اداري و امنيت شغلي است. وي يادآور شد: در راستاي اجراي برنامه هاي خانه و خانواده بايستي يك الي سه درصد اعتبارات استانداري‌ها به اين امر اختصاص يابد. وي ادامه داد: هدف از تحكيم بنيان خانواده ارائه الگوي كامل از زن مسلمان است و دراين زمينه بايستي به تقويت مشاوره ها با رويكرد مذهبي پرداخته درجهت كاهش آسيبهاي اجتماعي به دنبال تنظيم دستورالعملي درجهت انتقال دانشجويان از شهرهاي مختلف به شهر خود هستيم.

وي متذكر شد: همچنين در جهت كمك به مادر و كودك درصدد تنظيم دستورالعملي هستيم كه زنان از 3 سال مرخصي بدون حقوق (پس از زايمان ) و 3 سال دوركاري استفاده نمايند چرا كه زمان شكل‌گيري شخصيت كودك در شش سال اول زندگي است دراين دوران است كه كودك بايستي رياست و اميري كند نه در مهدكودك‌ها و دور از آغوش مادر بزرگ شود.

در ادامه سركار خانم حاج عباسقلي مشاور محترم وزيركشور و مديركل دفتر امور بانوان و خانواده، عوامل موثر در پيشبرد اهداف و پيشرفت زنان و خانواده در كل كشور را دريافت و ارسال اطلاعات (تبادل اطلاعاتي )، دقت ، مسئوليت پذيري ، تدبير (متناسب با مسئوليت خود در جامعه به لحاظ علمي)، داشتن بصيرت و بينش در كارهاو تعامل همه دستگاهها با همديگر عنوان كرد.

وي افزود: هنر آن است كه ماموريتها را تعريف و تقسيم كار داشته باشيم تا بتوانيم به همه امور خانواده‌ها رسيدگي كنيم و شاهد موازي‌كاري و ناهماهنگي نباشيم.

وي اظهار داشت: هنر در شناسايي مشكلات ، سياستگذاري و واگذاري كار و اولويت‌بندي كارها است و درمديريت امور بايستي مقداري صبر و تدبير به كار برد (سعه صدر) ماموريت ما هدايت، نظارت و ساماندهي است. مديركل دفتر امور بانوان و خانواده در ادامه گفت: خوشبختانه تعامل و هم افزايي در نهادهاي تحت امر مقام معظم رهبري با ادارات بيشتر شده است كه در اين راستا دفتر اموربانوان از نيرو و توان آنان در امر آموزش و تبليغ حداكثر استفاده را مي نمايد . وي خاطرنشان كرد: با سرمايه گذاري درصندوق ضمان بسياري از مشكلات و نارسائي‌هاي موجود حل مي‌گردد چرا كه ديگر نيازي به ضمانت جهت دريافت تسهيلات نمي‌باشد. وي افزود: در طرح تحول اجتماعي يكي از مصوبات، مهارتهاي زندگي با رويكرد ديني بوده است كه دراين راستا با موسسه حضرت امام (ره) قراردادي منعقد شده است تا از اين متون استفاده گردد، مباحث اين متون مسائل و مواردي از دوران جنيني تا سالمندي را شامل مي‌شود. وي تصريح كرد: استانداري‌ها و دستگاههاي اجرايي درصورتي كه خواهان اجراي دوره مهارتهاي زندگي هستند بايستي تنها از اين متون استفاده نمايند در غيراينصورت نبايستي طرح اجرا گردد. وي گفت: استفاده از ظرفيت حوزه علميه نكته بسيار مثبت در اين دولت است و مشاوره‌ها و مهارتها بايد طبق تاكيد رئيس جمهور توسط حوزه هاي علميه (استفاده از ظرفيت طلاب) انجام گيرد.

وي يكي از اولويتها را ايجاد مجتمع فرهنگي تفريحي دانست كه بايستي توجيه قابل قبولي داشته باشد و خواهان پيگيري و احداث اين طرح توسط استاندار شد.

 در ادامه پيشنهاداتي به شرح ذيل جهت طرح در جلسه هيات دولت و شوراي عالي اشتغال كشور در ايلام ارائه گرديد:

1- اصلاح فهرست مشاغل خانگي در كارگروه عالي اشتغال و انطباق آنها با وضعيت بومي كليه استانها كما اينكه بسياري از مشاغل آن قابليت اجر ادر ايلام نداشته و بسياري از مشاغل رايج در بخش مشاغل خانگي ايلام در آن قيد نشده كه به عنوان مانعي در  راستاي اشتغال خانگي در استان مطرح مي باشد.

2- باتوجه به آمار 13807 نفري زنان سرپرست خانوار استان در فاز يك و نام نويسي 8821 نفر زن و دختر جوياي كار در استان پيشنهاد گرديد 150 ميليارد ريال از اعتبارات مشاغل خانگي و خوداشتغالي به حوزه زنان و دختران يابد.

3- نظر به آمار بالاي (4435 نفر) فارغ التحصيل بيكار و 10847 نفر در آستانه فارغ التحصيلي زنان و دختران فارغ التحصيل دانشگاه و ضرورت توجه جدي به اشتغال آنها و بالاخص ساماندهي درقالب تعاوني ها ي مورد تقاضا پيشنهاد گرديد 000/000/000/150 ريال جهت راه اندازي 300 تعاوني زنان و دختران فارغ التحصيل استان اختصاص يابد.

4- همچنين پيشنهاد گرديد موضوع حمايت از 100 صندوق خُرد روستايي زنان با تخصيص مبلغ 2 ميليارد ريال در جلسه هيات دولت مطرح و پيگيري شود.

5- نظر به ضرورت وجود حداقل يك مجموعه فرهنگي ورزشي بانوان در مركز استان (شهر ايلام) و نقش قابل توجه آن در بهبود سلامت جسمي رواني زنان و كاهش آسيبهاي مرتبط با آنها و از طرفي تصويب مصوبه ايجاد اين مجموعه در سفر دوم رياست محترم جمهوري و هيات دولت و عدم اجراي آن تاكنون ، پيشنهاد گرديد اين موضوع از سوي وزارتخانه متبوع پيگيري شود.

6- پيشنهاد گرديد با توجه به تصويب احداث يك سالن ورزشي ويژه بانوان در هريك از شهرستانهاي استان (به تعداد 8 سالن) در دور دوم و عدم تكميل سالنها در 4 شهرستان استان ، اعتبار تكميلي جهت اتمام سالنهاي ورزشي بانوان از سوي وزارت ورزش و جوانان اختصاص يابد.

7- نظر به نقش ارزنده زنان ايلامي در دفاع مقدس و ضرورت حفظ و پاسداشت رشادتهاي آنها و داشتن افتخار تقديم 6 درصد از شهداي زن كشور و نيز 35/7 جانبازان زن كشور عليرغم داشتن كمتر از 1درصد از جمعيت زنان ضرورت توجه به موضوعات ذيل جدي است: 

الف: تخصيص اعتبار ويژه براي ايجاد اولين موزه مرتبط با زنان و دفاع مقدس در ايلام كه طرح كارشناسي و مشاوره آن با برآورد اعتبار يك ميليارد ريالي به اتمام رسيده است.

ب : تخصيص اعتبار ويژه جهت برگزاري و اجراي برنامه شب خاطره براي زنان امدادگر ، رزمنده و جهادگر ايلامي در عرصه دفاع مقدس.

ج : تخصيص اعتبار جهت تاليف و تدوين كتاب خاطرات زنان ايلامي در دفاع مقدس در قالب سلسله و مجموعه خاطرات.

8- تخصيص اعتبار ويژه از سوي وزارت بهداشت ودرمان جهت اجراي طرح پايش سلامت زنان سرپرست خانوار ايلامي حداقل به تعداد 5000 نفر در سالجاري با توجه به محروميت ، تبعات بعد از جنگ ، وضعيت اقتصادي نامناسب زنان سرپرست خانوار ، گردوغبار و ديگر مولفه هاي تهديدگر سلامت اين قشر از جامعه.

9- لغو شاخص جمعيتي براي تخصيص و تامين تجهيزات پزشكي مورد نياز با توجه به مشكلات خاص استان از يك سو ، مشكلات مردم از سوي ديگر و نيز سياست دولت محترم در راستاي تامين عدالت در دسترسي به خدمات از جمله دستگاه كنترلي ويژه كودكان pku (Hplc) كه خانواده‌هاي آنها مجبور به پيگيري در استانهاي همجوار بوده كه هزينه تردد و اقامت چندين برابر هزينه درمان بر آنها تحميل ميگردد و ديگر موارد مشابه ( قيمت دستگاه مذكور يك ميليارد ريال است)

10- نظر به ضرورت توسعه نشاط و شادابي در بين قشر دختران جوان بعنوان مادران فردا، وجود موانع در راستاي استفاده از ستهاي ورزشي موجود در پاركها و نيز ايجاد عدالت در دسترسي به خدمات جهت دختران دانش آموز مدارس حاشيه شهر و شهرستانهاي تابعه و نيز بهره مندي آنها از ورزشهاي سالم در نقطه امن مدرسه پيشنهاد نصب 50 ست ورزشي ويژه مدارس دخترانه با اعتبار 000/000/000/4 ريال پيشنهاد ميگردد.

11- اختصاص مبلغ 7 ميليارد ريال جهت ارتقاء توانمنديهاي دختران روستايي و عشايري با توجه به جمعيت بالغ بر 104 هزار نفري آنها .

12- پيگيري تخصيص حق پرستاري براي مادران معلولين ذهني ايزوله و مادران داراي بيش از 2 فرزند معلول با درجه ي معلوليت شديد به جهت حمايت مادي و معنوي از اين مادران و كاهش معلولين نگهداري شده در مراكز شبانه روزي بهزيستي .

13- نظر به وجود خلاء هاي قانوني و عدم پيش بيني شرح وظايف در فرايند ارائه خدمات به خانواده هاي معتادين پيشنهاد ميگردد موضوع توانمند سازي همه جانبه همسر و فرزندان معتادين به سازمان بهزيستي واگذار و اعتبار مورد نياز آن پيش بيني شود.

14- نظر به اجراي برنامه جامع فرهنگي، اجتماعي و اقتصادي زنان سرپرست خانوار در استان ايلام بعنوان اولين استان كشور و افتتاح مركز ساماندهي مرتبط در يوم جاري و نيز راه اندازي سامانه اطلاعاتي زنان سرپرست خانوار و در راستاي پيشبرد امور زنان بي سرپرست و خود سرپرست استان در حوزه هاي ذيل پيشنهاد مي گردد:

الف: با توجه به وجود 13708 زن سرپرست خانوار (فاز 1) و ضرورت خدمات توانمدسازي فرهنگي–اجتماعي آنها تخصيص اعتبار 9 ميليارد ريالي جهت اين قشر و فرزندان و افراد تحت تكفل آنها (افزودن به اعتبارات فرهنگي استان)

ب: پيش بيني اعتبارو تخصيص بودجه مورد نياز جهت بيمه تامين اجتماعي آنها و افزودن به آمار استان از سوي نهاد كميته امداد امام (ره) به تعداد 1000 نفر علاوه بر سهميه 920 نفري قبلي و سازمان بهزيستي 500 نفر علاوه بر 620 نفر قبلي و تامين اعتبار مورد نياز.

ج: تامين اعتبار و تخصيص بودجه مورد نياز جهت احداث مسكن زنان سرپرست خانوار شهري براي حداقل 1000 نفر از 2708 نفر زن فاقد مسكن و در بخش مسكن روستايي براي 700 نفر از 1731 مورد زن فاقد مسكن و افزودن به سرجمع اعتبارات (ابلاغي از سوي سازمانهاي بهزيستي و كميته امداد حضرت امام (ره)) .

اولین مرکز جامع توانمند سازی زنان سرپرست خانوار و خود سر پرست استان  ایلام  به دست مهندس اعظم فراهی ، همسر رییس جمهور افتتاح گردید.

ایجاد این مرکز یکی از اولویت ها و برنا مه های دوازده‌گانه استاندار ایلام در راستای ساماندهی اطلاعاتی زنان سرپرست خانوار، دسته‌بندی و رصد  مسایل و نیازهای آنها، ارایه خدمات مشاوره و مددکاری مورد نیاز، اقدام در راستای آموزش و توانمندسازی همه جانبه آنها و افراد تحت تکفل و ارایه خدمات و بسته‌های خاص حمایتی، فرهنگی  و... می‌باشد که در فاز یک اطلاعات 13807 نفر از زنان سرپرست خانوار تحت حمایت دستگاههای حمایتی، وارد و امورات آنها در قالب  چهار کمیته‌ی فرهنگی، اشتغال، بیمه و مسکن در حال رصد و پیگیری است.

زهرا نادری سرپرست دفتر امور بانوان و خانواده استانداری ایلام، هدف اصلی این دفتر را ایجاد تکیه گاهی امن برای بررسی مسایل و بحرانهای فردی، خانوادگی و اجتماعی زنان مشمول و نیز ایجاد عدالت در دسترسی به خدمات مورد نیاز توسط آنها، مطرح و اظهار داشت: سامانه مذکور به سازمانهای ثبت احوال و اداره امور زندانها لینک شده و به محض وقوع طلاق، فوت همسران و همچنین صدور احکام حبس بیش از یکسال برای همسران و یا پدران دختران خود سرپرست ، اطلاعات آنها توسط کاربران مستقر وارد سامانه شده و با دریافت کد رهگیری می‌توانند خدمات مورد نیاز خود را مطالبه و دریافت نمایند.

فاز دو طرح مذکور  با هدف پوشش به زنان سرپرست خانوار وخود سر پرست غیر تحت پوشش دستگاههای حمایتی در تاریخ 8/10 /1390 توسط همسر رییس جمهور و با حضور مریم مجتهدزاده مشاور رییس جمهور و زهرا حاج‌عباسقلی مشاور وزیر کشور، دکتر زنگانه معاون اجتماعی بهزیستی کشور، جمعی از مشاورین وزراء و سازمانهای کشور در امور زنان و تعدادی از مدیران استانی و محلی مورد افتتاح قرار گرفت. در آیین افتتاح این مرکز نادری ضمن تشریح آمار و اطلاعات زنان سرپرست خانوار فاقد مسکن ، فاقد بیمه تامین اجتماعی و افراد بیکار خواستار توجه و اهتمام جدی دولت با تصویب مصوبات موثر و کار آمد در حوزه زنان سرپرست خانوار شد .

در ادامه دکتر زنگانه ضمن تبریک به مدیریت استان در راستای هدایت درست برنامه، ایجاد سامانه و پیگیری برنامه جامع زنان سرپرست خانوار ایلام را یکی از موفقیت‌های استان در راستای جوابگویی به دغدغه اصلی مسوولین نظام در ساماندهی قشر زنان و دختران سرپرست خانوار اعلام و اظهار داشت:  ما باید در سطح ملی از تجربه استان ایلام، استفاده تا از طریق تجمیع، ساماندهی و هدایت درست امکانات، خدمات در خور و مبتنی بر قادرسازی همه جانبه زنان سرپرست خانوار را به آنها ارایه نماییم.